國內高校一窩蜂發力公共衛生領域,是好事嗎?

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  今年全國兩會,“公共衛生”成為許多代表、委員關註的領域,與完善公共衛生應急機制有關的議案提案成為“第一大戶”。

  如,全國工商聯提交瞭“關於加強高校公共衛生與防疫人才培養的提案”;全國政協委員秦海濤也提出:“建議加快設立中國公共衛生與防疫大學。”他表示,還應加大高質量公共衛生學院的設立,同時有針對性的設置學科專業。

  類似呼聲此前已有出現。

  清華大學互聯網產業研究院產業轉型顧問委員會主席黃奇帆今年2月在第一財經網站撰文《新冠肺炎疫情下對中國公共衛生防疫體系改革的建議》,曾提到“國傢要大力加強公共衛生與防疫的人才培養和基礎科研工作”。

  黃奇帆建議,教育部要鼓勵雙一流大學(原來的985、211大學)設立高質量的公共衛生學院,而不是隻有醫學院校來設置這一專業;應該建設一所國傢重點的單體公共衛生與防疫大學,比如叫做“中國公共衛生大學”。

  新建一所國字頭的大學猶待商榷,但是國內各高校發力公共衛生領域,新建相關學院和學科已頗有“一窩蜂”的趨勢。

  公共衛生學科小眾變熱門

  據公開報道,疫情以來,已有清華大學、南方科技大學、南開大學、華東師范大學、天津科技大學、廈門大學、北京中醫藥大學、新餘學院、上海健康醫學院、湖南醫藥學院等一批高校發力公共衛生領域建設,探索“多學科專業+公av電影在線看共衛生”或“公共衛生+多學科專業”的人才培養新途徑新模式。

  如,清華大學成立的是“萬科公共衛生與健康學院”,被稱為是清華“史上成立速度最快的學院”。第一步設立預防醫學、大健康、健康大數據、公共健康政策與管理四個國傢亟需、面向未來的學科方向,以高層次研究生培養為主,兼顧學術型與專業型人才的培養。

  各新成立的公共衛生領域學院叫法各異,南方科技大學是“公共衛生及應急管理學院”,南開大學是“公共衛生與健康研究院”,華東師范大學成立的是“醫學與健康研究院”……

  建設方向可謂各有側重,如,上海健康醫學院校長黃鋼介紹,學校公共衛生專業的定位是打造“應用型與特色性”公共衛生實用人才;而華東師范大學成立的醫學與健康研究院,則是探索把教師教育優勢釋放到健康領域,通過醫教融合推動醫學教育功能社會化,回應人民對醫療與健康的迫切需求。

  此外,今年的碩士研究生擴招,一直以來並不熱門的公共衛生專業,也被納入瞭四大重點擴招方向之一。

  教育部副部長翁鐵慧在2月28日宣佈,18.9萬碩士研究生的計劃增量,將重點投向臨床醫學、公共衛生、集成電路、人工智能等專業,而且以專業學位培養為主,以高層次的應用型人才專業學位為主。

  公共衛生學科儼然從小眾變成瞭大熱門。

  “一流人才搞臨床,二流人才幹公衛”?

  說公共衛生學科小眾冷門,是有原因的。與臨床醫學相比,就業困難,待遇不佳讓學生對此專業望而卻步,出現瞭“入學不願報,就業不願選”,“一流人才搞臨床,二流人才幹公衛”的普遍現象。

  受疫情影響,大眾對公共衛生的關註度大量增加,但對於公共衛生專業的畢業生們而言,就業仍然是一個迫切需要解決的問題。

  此次疫情也讓公共衛生人才不足、公共衛生醫師的專業地位長期被嚴重低置等問題再次暴露。一般而言,疾控是公共衛生體系的重要一環,但從就業情況來看,一些公共衛生專業的畢業生更傾向於去醫院或者醫療企業工作,而非疾控中心。

  據資料顯示,2009年-2017年,全國醫院衛生人員和技術人員分別增加76.3%和80.8%,但疾控中心的衛生人員和技術人員則分別下降瞭3.0%和4.1%。近十年來,全國疾控中心工作人員在全國醫務人員總量中的占比從10年前2.53%下降到1.53%。

  公共衛生專業人員的學歷情況也不容樂觀。全國省級疾控中心以大學本科以上人員為主,平均占比為74.1%。與醫療系統人員相比,更高層次人才相對缺乏。

  這也從一個側面反映瞭我國公共衛生學科專業人才培養狀況。

  世紀之交,我國獨立設置的高水平醫科大學幾乎全部並入高水平綜合性大學,16所“一流大學”建設高校辦有公共衛生學院或專業。

  根據教育部第四輪學科評估結果,公共衛生與預防醫學一級學科中,全國具有博士授權資格的高校共34所,32所參評,加上部分具有碩士授權資格的高校共有54所參評,評估結果為A+的是南京醫科大學和華中科技大學,取得A-結果的為北京大學、哈爾濱醫科大學和復旦大學。與臨床醫學相比,體量有較大差距。

  全國政協常委、民革中央副主席、上海市人大常委會副主任高小玫表示,目前,醫科高考錄取經常是“被調劑”到公共衛生,畢業後就職公共衛生系統、公共衛生機構比例更是畸低。

  中國疾病預防控制中心流行病學首席科學傢曾光也曾提出,我國一流的公共衛生學院,比如北大公共衛生學院、復旦公共衛生學院、協和公共衛生學院,畢業生到機關系統工作的人不到2%,而公共衛生系統最需要的就是這些高智商、知識面比較廣的人。

  對公共衛生人才關註是不是“一陣風”?

  疫情的爆發,讓大傢對公共衛生與健康的關註由冷轉熱,但正如高小玫委員擔心的:人們對公共衛生人才的關註,會不會在疫情退去後,又回到從前?

  十三屆全國政協委員、教育部醫學教育專傢委員會主任委員、中國高等教育學會副會長林蕙青在《光明日報》發表的文章中曾提到,在新的時代背景下,現代公共衛生學科專業范疇和服務范圍也在大跨度、大幅度拓展,不再囿於傳統的生物醫學。

  一方面,公共衛生學科專業滲透拓展並亂系列第九十部分閱讀 服務於工程、環境、管理、法律等更廣泛的領域;

  另一方面,公共衛生學科專業也融入、吸納瞭理科、文科、工科和社會科學等多學科支撐發展。現代公共衛生學科專業已實現“大衛生”的歷史性跨越,不再以行業性、小學科為特征,而是事關大國計、大民生的大學科、大專業。

  如何放眼長遠,補短強弱,加快推動我國高等教育變革,建設新時代現代公共衛生學科專業人才培養體系,已成為我們面臨的十分緊迫而艱巨的任務。

  她指出,疫情過後,隨著國傢大力加強現代公共衛生服務體系建設,高等學校要提供強有力的人才支撐。應從大健康和國傢安全的高人體藝術照片度,系統規劃我國公共衛生人才培養,按照國傢公共衛生治理體系和治理能力現代化的目標要求,制定人才培養方案,特別是形成投入機制、激勵機制和人才職業發展機制。

  在公共衛生學科專業人才培養體系改革上,一要著力調整層次結構,擴大研究生招生,擴大研究生層次比例。二要著力調整類型結構,大力培養解決現場問題的應用型人才。三要加快構建畢業後教育和繼續教育全鏈條的公共衛生人才培養體系。

  要建設世界一流的公共衛生學科專業,“一流大學”建設高校任重道遠。目前,無論是清華等一批全新建設公衛學院的高校,還是復旦大學、北京大學、上海交通大學等本來就擁有悠久學科發展史的院校,如今都在各自開創、探索公共衛生學科發展的新模式。最新消息,近日,復旦獲1.2億元捐贈建設公共衛生學科群,將建“復旦大學唐仲英公共衛生高級研究院”。

  可以預見,未來,一些高校在專業設置和規劃中,必將強化衛生經濟、衛生管理、衛生政策等跨學科專業,相關專業學科目前邊緣化的狀態應該會得到緩解,且培養將定位於高層次公共衛生專業型人才和學科交叉融合、多學科背景的應用型、復合型人才。

  你看好嗎?

  參考資料:

  《林蕙青:加快高校公共衛生學科專業教育變革》光明日報

  《疫情暴露專業人才短板 公共衛生學科小眾變熱門》21世紀經濟報道

  《全國工商聯提案建議:加強高校公共衛生與防疫人才培養》澎湃新聞

  《高小玫委員:對公共衛生人才關註不能“一陣風”》團結報

  《樊麗明代表:加強公共衛生專業人才培養,補齊培養模式的短板》生活日報